Будущее непредсказуемо

Основные параметры городского бюджета тем не менее обнадеживают

Окончательно сформирован и утвержден бюджет Новокуйбышевска на 2015 год. Как мы этот год проживем, в большой степени зависит от сбалансированности и направленности важнейшего городского документа. Об этом наш корреспондент беседует с председателем Новокуйбышевской думы Юрием Ферапонтовым.

Милада Сорокина

- Юрий Анатольевич, начнем с того, что волнует сегодня всех. Как обвал рубля может сказаться на сферах, частично или полностью существующих за счет местного бюджета?

- Процесс принятия бюджета сам по себе сложный, и к нему всегда подход очень ответственный. Вдобавок ко всему нынешний год был трудным в связи с  внешнеполитической ситуацией. Необоснованные санкции со стороны стран ЕС и Америки, постоянные обвинения по поводу политики нашего государства, конечно, не могли не отразиться на общеэкономической ситуации.  И при рассмотрении статей бюджета мы прежде всего старались придерживаться рекомендаций губернатора Самарской области Николая Ивановича Меркушкина, который призвал формировать бюджеты жесткой экономии. Но при этом губернатор предложил не сокращать расходы на социальную сферу, на поддержку населения. И мы старались держаться этой линии. Считаю, что в конечном итоге нам удалось сформировать и принять такой бюджет, который обеспечивает сохранение финансирования социальных направлений, составленных с учетом  требований жителей.

-  Каковы основные параметры бюджета на 2015 год? Какие направления получили приоритетное финансирование?

- Процесс рассмотрения документа предполагает всестороннее его обсуждение на публичных слушаниях, рассмотрение в двух чтениях. А между двумя чтениями мы в обязательном порядке дорабатываем его на согласительной комиссии, где дополнительно обсуждаем те предложения и рекомендации, которые поступили от представителей всех ветвей власти, от жителей. На стадии рассмотрения поступило более 10 вопросов, предложений и рекомендаций. Все они в той или иной мере нашли свое отражение в бюджете. В результате общий объем доходов составляет 1548 млн. рублей, расходов – 1 645 млн. Главное, что средств, выделенных на решение вопросов социальной сферы, постарались заложить в объеме не меньшем, чем в уходящем году. Сохранены в рамках необходимых суммы на содержание объектов культуры, спорта, образования. В этом году был значительный прорыв в ремонте образовательных учреждений – две школы отремонтировали полностью. Хотелось бы рассчитывать, что область и в следующем году обратит внимание на необходимость продолжения этой практики. Мы, со своей стороны, готовы заложить дополнительное финансирование.

В будущем году намерены продолжить взаимодействие с населением через общественные советы. Предполагаем, что каждый получит средства для того, чтобы самостоятельно решать вопросы, с которыми к ним будут обращаться жители. Суммы пока, на начало года, сохранятся на уровне 2014 года – то есть порядка 1 млн. рублей на каждый совет.

В первоначальном варианте бюджет 2014 года выглядел примерно так же, как и бюджет на 2015 год. А когда мы заканчиваем год, то доходная часть составляет уже 2250 млн. рублей, увеличение произошло в основном за счет дотаций, безвозмездных поступлений и субсидий из бюджетов других уровней.

- Какие из направлений, не получивших пока отражение в бюджете, тем не менее названы в числе приоритетных?

- В случае поступления дополнительных доходов в первую очередь будем направлять их на отработку приоритетных направлений, которые отразили в итоговом протоколе согласительной комиссии. Много пожеланий высказано жителями поселков, и  часть вопросов попали в приоритетные. Выделим средства на ремонт и монтаж уличного освещения в поселках, на проектирование систем водоподготовки, на ремонт системы отопления ДК поселка Маяк. Если говорить о 2014 годе, то мы затрачивали средства как из городского бюджета, так и дополнительные из областного. Предполагаем подготовить обращение в Самарскую губдуму и в областное правительство  с предложениями о выделении дополнительных средств на ремонт детсадов: много жалоб поступает как от работников детских садов, так и от родителей.

Непростая ситуация может сложиться с аттестацией школ. В ряде из них необходимо выполнить ремонт систем противопожарной сигнализации. В первом полугодии 2015-го рассмотрим возможность выделения средств, чтобы за лето провести монтаж сигнализации.

Безусловно, незначительное количество вопросов, которые мы записали как приоритетные, не охватывают  огромного перечня мероприятий, которые хотелось бы выполнить. Он составлен на основании пожеланий руководителей структурных подразделений, муниципальных предприятий и организаций, сегодня эта сумма превышает 700 млн. рублей. Мы не сможем единовременно найти такие средства в городском бюджете. Но будем заниматься и поэтапно эти вопросы решать.

- Удастся ли сохранить благоприятные тенденции в капремонте дорог? И собираются ли депутаты поддерживать муниципальный транспорт?

- Мы сохранили расходную часть по статье «развитие транспортной сети» на уровне текущего года. Они идут как на содержание предприятия «Благоустройство», так и на содержание и ремонт дорог за счет горбюджета. Мы сегодня не знаем объема средств, которые будут выделены из областного бюджета на ремонт дорог. Надеемся, что  практика, начатая в прошлом году и успешно продолженная в 2014-м, найдет высокую оценку со стороны областного правительства и нам выделят средства, учитывая, что мы соблюдаем качество проведения работ подрядчиками и укладываемся в сроки освоения этих средств.

Мы сохранили статью на содержание ПТП. Это большая нагрузка на бюджет, но это вопрос социальный, и мы никогда не пойдем на глобальное сокращение затрат на него. В 2014 году звучали вопросы по поводу сокращения маршрутов, в том числе и дачных. Мы намерены просить выделения дополнительных средств из области, так как не можем более увеличивать данную статью расходов местного бюджета.

- Значительно уменьшены расходы на такие муниципальные программы, как «Развитие сети дошкольных образовательных организаций» и «Дети городского округа». В общей сумме это около 45 млн. рублей. С чем это связано?

- Были снижены затраты на сумму около 27 млн. рублей в связи с тем, что область нам не подтвердила финансирование строительства детсада на ул. Свердлова. Ранее эта сумма закладывалась как наша доля софинансирования. Если подтвердится получение средств на строительство из области, мы средства на софинансирование обязательно внесем. Новокуйбышевск – единственное муниципальное образование в области, где в течение многих лет всем семьям, где есть школьники, дотировалось  горячее питание в школах.  Мы понимаем, что есть категории, уровень дохода у которых высок и несоизмерим с теми суммами, которые выделяются как дотации.  И сами жители тоже поднимают такие вопросы, считая, что необоснованно подходить к семьям с различным уровнем доходов одинаково. Мы  решили провести полный анализ. И до следующего заседания думы, которое состоится 26 декабря, мы этот вопрос отработаем. Но никогда не шел разговор о полном прекращении дотаций.

- Что делается для решения кадровых проблем медицины?

- Чтобы привлечь специалистов для работы в наших медучреждениях, нужны  социальные льготы. Доплаты к заработку, как ранее, из горбюджета мы не можем производить. Но можем помогать в решении жилищного вопроса. Строится жилье эконом-класса, и мы готовы специалистам оказать поддержку в получении кредитов для приобретения квартир. Считаем, что правильно бы было поддержать компенсациями специалистов-медиков, арендующих съемное жилье. Изучим практику других территорий. Этот вопрос тоже в числе приоритетных.

- В чем еще были особенности при формировании бюджета на будущий год?

- С каждым годом происходит уменьшение собственных доходов бюджета. Например, в этом году крупные предприятия продолжили выкуп земли под своими мощностями. И у нас уменьшаются поступления от налога на землю. Сейчас крупные предприятия  ищут пути переоценки кадастровой стоимости земли. В случае, если это произойдет, мы и далее будем терять часть собственных доходов. Это самая большая проблема, с чем мы столкнулись уже в этом году. Второе – с учетом общеполитической и экономической ситуации в стране нет понимания, какие дополнительные средства получим для решения важнейших вопросов.  Третий момент, о чем уже говорили,- неимоверный рост курса валюты по отношению к рублю, и невозможно предугадать дальнейший сценарий. Но уже сегодня  неизбежен рост цен на энергоресурсы, который в бюджете не заложен. И только 2015 год покажет, что будет. С этой непредсказуемостью связаны основные сложности.

 

 

Вы можете пролистать до конца и оставить комментарий. Уведомления сейчас отключены.

Написать комментарий


+ 1 = пять

hogan outlet online hogan outlet online hogan outlet online hogan outlet online hogan outlet online hogan outlet online hogan outlet online hogan outlet online parajumpers pas cher parajumpers pas cher tn pas cher nike tn pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher hogan outlet golden goose outlet golden goose outlet golden goose saldi golden goose saldi louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher louboutin pas cher